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LA REFORMA DEL CODIGO PENAL

admin — Tue, 15 May 2012 16:41:11 +0000

La propuesta del ministro Gallardón de reformar el Código Penal endureciendo las penas para determinados delitos, entre otros los de índole sexual, permitiendo una extensión de la condena a un máximo de diez años en sentencia, generará una tremenda inseguridad jurídica para quienes sean afectados por ello, y esto es así, porque la aplicación de dicha extensión estará sujeta a un criterio totalmente subjetivo como es el que… “mientras subsista la peligrosidad del penado” cuya determinación quedará al libre arbitrio de quien o quienes valoren dichas circunstancias dotándoles de un enorme poder coercitivo de peligrosa interpretación.
Esta pretendida reforma, no es más que una muestra de la improvisación que ha caracterizado a quienes han ejercido este ministerio durante los últimos años y que ha dado lugar a numerosas modificaciones de nuestro ordenamiento jurídico; la propuesta ministerial en la forma anunciada a los medios nos trasmite la certidumbre de que en materia de justicia estamos en algo así como una gerencia de crisis, pues dependiendo de la gravedad de los hechos recogidos por la prensa, cada vez más amarillista y sensacionalista, se sensibiliza el ministro de turno y anuncia a los cuatro vientos reformas que no obedecen a estudios verdaderamente serios y con base científica; dicho esto, si lo que se quiere es endurecer las penas o sancionar con mayor rigor este tipo de delitos, lo correcto sería modificar la sanción prevista en nuestro ordenamiento sustantivo actual y reprochar las conductas descritas con mayor dureza incrementando la pena que pueda ser impuesta en atención a las circunstancias del delito, pero someter la ampliación del cumplimiento de una pena al libre arbitrio de funcionarios administrativos muchos de ellos con dudosa formación por lo general encargados de valorar en los centros penitenciarios la conducta del penado, es verdaderamente preocupante.
Con esta propuesta de reforma cabe preguntarnos ¿Cómo se le garantiza al penado, que la valoración de su grado de peligrosidad a efectos de la extensión de su condena será del todo imparcial y ajustada a criterios totalmente científicos desprovistos de prejuicios y por personas verdaderamente preparadas para ello? Otra pregunta sería ¿Cómo se regulará el control posterior de los informes penitenciarios y cuál será su valoración y como deberá quedar definida la expresión “grado de peligrosidad” y cual serán sus parámetros de medida? Y también debemos pensar ¿tendrá el penado acceso a la contradicción del informe en sede del juzgado de vigilancia penitenciaria? Estas preguntas y muchas más que nos pudiéremos hacer son importantes ya que estamos hablando ni más ni menos de doblar la pena al condenado y esto, por supuesto, se deberá responder en el anteproyecto de ley que el ejecutivo se dispone pasar al congreso de los diputados para su aprobación en un futuro próximo.

LA REFORMA DE LA LEY DE EXTRANJERIA ESTA PENDIENTE

Alonso Delgado — Mon, 14 May 2012 09:38:45 +0000

Hasta que el gobierno no logre aliviar las enormes presiones de la Comunidad Europea en materia económica y termine de modelar el plan de ajustes que tiene previsto o más bien “impuesto”, no se preocupará por reformar la ley de Extranjería sin que eso no signifique que no se este atacando como consecuencia de los recortes, el derecho de los extranjeros sin papeles a la asistencia sanitaria. Para los que siguen mi Blog me remito al escrito publicado hoy que recoge mis impresines al respecto; intentare dar respuesta a todos sus comentarios.

LOS EXTRANJEROS SIN PAPELES TIENEN PROHIBIDO ENFERMARSE

Alonso Delgado — Mon, 14 May 2012 09:18:23 +0000

Es verdaderamente lamentable que la crisis económica le estalle en la cara a quienes menos responsabilidad tienen en ella; Impedir el acceso a la sanidad a los extranjeros sin papeles, lo que incluye a hombres, mujeres y niños con el argumento de los recortes en el sistema sanitario, es de todo punto de vista despreciable.
No existe un solo argumento que pueda justificar semejante disparate y los razonamientos que nos ofrece el ejecutivo y demás funcionarios públicos como también muchos Alcaldes de varios municipios a nivel nacional pertenecientes a diferentes partidos políticos, son manifestaciones inaceptables que abren la caja de pandora del racismo y la xenofobia.
Leer en la prensa que en ciertos municipios se pretende poner policía en los centros de salud para “evitar problemas con los inmigrantes” que acudan a pedir asistencia sanitaria, es del todo una monstruosidad que solo llena de satisfacción el ego retorcido del que lo pretende implementar pero que de ninguna manera recoge el sentimiento de la mayoría de los Españoles.
No existe justificación económica alguna para negarle a los extranjeros que viven en España sin papeles el derecho al cuidado de su salud y la de sus hijos; ese derecho no es un mero capricho ni una concesión graciosa de la administración, sino que por el contrario, es un derecho con rango constitucional que si el ejecutivo pretende desconocer o reducir, deberá modificar la constitución; pero negar la asistencia sanitaria con justificaciones tan pueriles, fútiles e innobles como los recortes en el sistema de salud, solo denotan la incapacidad de un gobierno para solucionar de los problemas del país; esta lamentable decisión que quiebra con derechos constitucionales, contrastan con los miles de millones de euros en ayudas que se le está dando a la banca privada que de manera irresponsable manejó sus negocios con la anuencia del banco de España constituyéndose así como los verdaderos artífices de la crisis Española y no los extranjeros.
La tolerancia, la comprensión y la solidaridad destacan en una civilización que se estime desarrollada, lo contrario son manifestaciones de un importante salto atrás que no admite medias tintas, y, parece ser, que la crisis económica no solamente se va cargar el estado de bienestar sino que nos va hacer retroceder en todo lo que se ha ganado en respeto a los derechos humanos y los logros de una sociedad civilizada.

LOS EXTRANJEROS SIN PAPELES TIENEN PROHIBIDO ENFERMARSE

admin — Fri, 11 May 2012 15:23:21 +0000

2012 El año de la reforma de la Ley de Extranjería

admin — Mon, 26 Dec 2011 13:02:32 +0000

Es preocupante la reforma que se plantea el nuevo gobierno respecto a la Ley de Extranjería y su Reglamento, asunto este que afectará gravemente los derechos e intereses de las extranjeros en España; así tenemos que la propuesta de reforma que será presentada en el Congreso de los Diputados pretende eliminar la posibilidad de que un extranjero pueda regularizar su situación en nuestro país por aplicación de la figura del llamado arraigo social o lo que es lo mismo por circunstancias excepcionales. Esta decisión sin precedentes, afectará a casi un millón de personas y sus efectos serán incluso extensibles a los que ya tienen regularizada su estancia en nuestro país, y ello, por que se pretende que los contratos de trabajos que presenten unos y otros, bien para renovar o bien para el trámite de regularización, venga con el visto bueno de la Oficina nacional de Empleo que en su intervención procurará que la plaza que se ofrezca sea preferentemente ocupada por alguien que esté en el paro desplazando así al extranjero de tener esa oportunidad.
Está claro que la reforma de la Ley lo que pretende es hacer uso de todos los mecanismos disponibles para asfixiar a los extranjeros cerrándoles todas las vías posibles para su regularización alejándolos de la posibilidad de llevar una vida digna como ser humano con sus familias.
Esta lamentable decisión se toma después de haber digerido el trago amargo de que la España Saudita se terminó y en consecuencia el país ya no se puede dar el lujo de despachar cientos de vuelos mensuales cargados con ciudadanos extranjeros rumbo a sus países de origen, pues el coste de esa operación al día de hoy es inasumible y el país simplemente tiene otras prioridades presupuestarias. La realidad de esta situación la vemos en los CIE en donde cada día son más los extranjeros a los que les dan la libertad con una multa debajo del brazo pasados los 60 días del internamiento cautelar, pues ya no es posible asumir su mantenimiento y mucho menos su expulsión.
La verdad que la creatividad de los funcionarios de turno que de alguna manera tienen que ver con esta materia es sin límite cuando de causar daño se trata, lástima que la misma no la utilizaran para resolver asuntos de la economía del país, de la industria ni en los demás sectores a los que les niegan de manera sistemática sus habilidades, pues estando claros de que no se puede asumir el coste de la expulsión de los “sin papeles”, han diseñado la vía de la asfixia legal, económica, cultural y próximanente la sanitaria como mecanismo de represión, agotándolos para ver si tienen la suerte de que por sus propios medios abandonen España sin pasar por caja.

Extranjería Arraigo Social.

Alonso Delgado — Thu, 17 Feb 2011 22:11:24 +0000

Para obtener el arraigo social es mas ágil el tramite si se cuenta con vínculos familiares de primer grado (padre, madre, esposa, hijos) con ciudadanos españoles o extranjeros con residencia legal en el país.

Para el caso de que no existan vínculos familiares se deberá pedir al Ayuntamiento el Informe de Inserción Social; por otro lado hay que aportar contrato de trabajo, DNI del empleador y capacidad económica del contratante cuando es servicio domestico, para el caso de empresa solamente el DNI del representante legal que firma el contrato. Para el caso de que no exista contrato de trabajo, el Ayuntamiento puede recomendar que se exima de la presentación del contrato y la Subdelegación del Gobierno lo suele aceptar. El permiso por arraigo social queda limitado a una actividad y ámbito provincial de momento pero con la reforma de la Ley operada en diciembre pasado hay libertad para ello pero aun debemos esperar por la modificación del Reglamento a efectos de su instrumentación; ya en algunas provincias la otorgan sin limitación alguna. Para el caso de que se tenga ya un negocio en marcha y se quiera solicitar el arraigo como trabajador por cuenta propia debe acreditar el proyecto que tiene, los impuestos, declaración censal, previsión de ingresos, pagos de IVA, si hay local la titularidad del local. Por otro lado si es necesaria debe aportarse la cualificación profesional con titulo homologado. En el caso de autónomos el Proyecto de establecimiento, la previsión de actividad y la cualificación profesional pueden sustituirse por un Informe de la UPTA. Presentar el certificado de empadronamiento es obligatorio para cualquier arraigo. Las solicitudes de arraigo con contratos de servicio de hogar deben ser a tiempo completo y con un solo empleador, del cual se requiere los documentos que permiten comprobar su capacidad económica para contratar, a saber el volante de convivencia y la declaración de renta.

Apuntes sobre la reforma de la Ley de Extranjería

Alonso Delgado — Thu, 17 Feb 2011 20:31:45 +0000

En la reciente Reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, se establece en su artículo 19 que la autorización de residencia por reagrupación familiar de la que sean titulares el cónyuge e hijos reagrupados cuando alcancen la edad laboral habilitará para trabajar sin necesidad de ningún otro trámite administrativo. Por tanto, las personas que se encuentren en esta situación no deben solicitar un ambio de su tarjeta de identidad de extranjero para recoger dicha circunstancia ya que, al reunir dicha condición, aunque no figure en la misma una mención expresa, por aplicación directa de la referida legislación, tienen habilitación para trabajar sin ningún otro trámite. Solo deberán solicitar la renovación de su tarjeta cuando agote su vigencia y de forma conjunta con la de la persona que le reagrupó, salvo causa que lo justifique. En el caso de que estén interesados en acceder a una autorización de residencia temporal, independiente de la del reagrupante, podrán obtenerla cuando dispongan de medios económicos suficientes para cubrir sus propias necesidades. En este supuesto, deberán presentar la correspondiente solicitud, bien, de una residencia temporal no lucrativa o de una autorización de residencia y trabajo por cuenta propia, aportando la documentación acreditativa de los requisitos exigidos en uno u otro caso, o, bien, instando una autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena, acompañando copia del contrato de trabajo, que tendrá que tener como mínimo un año de duración, encontrándose en situación de alta en la Seguridad Social y debiendo justificar los referidos medios económicos suficientes. Si, en su caso, quisieran presentar la señalada solicitud para acceder a una autorización de residencia independiente del reagrupante, deberán dirigirse a la Oficina de Extranjeros o, en su defecto, al Área o Dependencia de Trabajo e Inmigración de la Delegación o Subdelegación del Gobierno correspondiente a la provincia de su residencia. Pueden presentar dicha solicitud además:

En los registros de cualquier órgano administrativo de la Administración General del Estado, de cualquier Administración de las Comunidades Autónomas o de las Entidades que integran la Administración local si, en este último caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio con la Administración General del Estado.
En las oficinas de Correos, en sobre abierto, para su registro.

El extranjero.

Alonso Delgado — Sun, 13 Feb 2011 18:27:45 +0000

Decían los “ciudadanos”, que el extranjero era aquella especie rara que sin razón aparente para sus observadores, exponía su vida en arriesgadas maniobras dentro del espacio económico de varios países con la esperanza de encontrar un poco de bienestar, sacrificando en ello el goce con sus seres queridos y lo que haya sido su hogar.

Poco se imaginan estos observadores que la fuerza que impulsó la aventura tenía como combustible el hambre y la miseria de su familia y el ferviente deseo de ser reconocido como un ser humano en busca de oportunidades. Esos seres extraños, (que se aventuraron en tan paradigmáticas “aguas” como es la de las sociedades de los países donde echaron su ancla), parece que estaban preñados del sueño de alcanzar un mañana mejor, y, quizás algún día, trabajando duro y con un poco de suerte, ser capitanes de sus propios barcos, pero poco se imaginaban lo difícil de tamaña empresa.

En primer lugar, el medio por donde transcurrió su aventura está lleno de trampas inimaginables, falsas promesas y arenas movedizas y lo peor es que nunca sabían si estaban en aguas profundas o en aguas bajas pues el color social cambia constantemente como de si camaleón se tratara… Esto sembró la duda, trajo angustia, desesperación e incertidumbre a su espíritu aventurero; pero eso fue lo de menos: lo más terrible a lo que se ha debido enfrentar es al trasiego de los canales con el propósito de alcanzar nuevos niveles, para ello ha debido enfrentar y superar esclusa tras esclusa queriendo subir y cuando cree que ha ganado algo de nivel, alguien vacía el foso obligándole a repetir el ejercicio; es verdaderamente una prueba de desgaste, es como si estuviera dentro de un laberinto que cuando cree que encuentra la salida, una mano misteriosa la cierra sobre él, dejándolo expuesto a superar toda suerte de nuevos obstáculos en su camino, y, como si fuera poco, cuando al fin cree haber encontrado la solución al acertijo, se le aparecen los esperpentos con sus guadañas segando su esperanza, sembrando el odio y el miedo, cambiando las reglas del juego, de tal manera que el canal que era de ida ahora es de vuelta y el que sube ahora baja, el negro dejo de ser un buen color igual que el amarillo o el mestizo, y la sociedad pasó a convertirse en críticos de moda prohibiendo lo que no les gusta e imponiendo hasta el modo de hablar y de expresarse y no tardará mucho en imponer hasta un modo de pensar, ah… ya lo sabe ahora: lo llaman integración o como dicen otros quizás más entendidos en el tema, inmersión cultural, al extremo es el convencimiento que ya incluso algunos piensan que es un modelo para la exportación, tal vez porque la sangre ha dejado de ser roja mientras que la de los extranjeros no; ahora para complicarles más la vida deben enfrentar un bizarro mundo administrativo para obtener algún permiso y efectuar pagos de tasas con la falsa esperanza de que al hacerlo sus problemas se resolverán; cuanta miseria para ese pobre extranjero, ahora desanimado, ya casi sin ideas, y con su espíritu aventurero quebrantado, esos ojos que un día tuvieron brillo se ha venido extinguiendo hasta quedar tan solo su recuerdo y del extranjero otro día vigoroso y con esperanza ya solo se dibuja su sombra con el traje reducido a harapos, su figura famélica por el hambre, que ya no camina sino que se arrastra y en el mejor de los casos agarrando un tronco para no terminar de hundir su miserable existencia en el mar de la prosperidad.

Si le estan ejecutando la hipoteca, ESTO ES IMPORTANTE

Alonso Delgado — Sun, 13 Feb 2011 18:21:46 +0000

Nada nuevo aporta el hecho de que en el país se estén ejecutando

cada día más hipotecas dejando sin hogar a miles de familias que

cayeron en la trampa de la burbuja inmobiliaria, en la que banqueros

inescrupulosos accedieron financiar inmuebles por el triple de su

valor, en evidente desventaja para el comprador favoreciendo al

vendedor y a los intermediarios en tan nefasto festín. Este fenómeno

en algunos países se denomina hipotecas basura haciendo gala del

verdadero sentido que tiene la palabra para calificar estos créditos

con dicha garantía.

El caso es, que por irresponsabilidad del organismo que debió

controlar a la banca y a las cajas de ahorro, que hizo vista gorda de la

fiesta favoreciendo con ello los intereses de las grandes constructoras

e inmobiliarias y queriendo ser cómplice de la poca visión del

gobierno de turno sobre el futuro económico de nuestro país, resultó

que no solamente permitió el otorgamiento de préstamos

garantizados con hipotecas que prácticamente serían impagables si

se modificara en un mínimo la frágil situación económica del país,

como efectivamente así sucedió, sino que propició este tipo de

negociaciones en franco detrimento del deudor hipotecario.

La consecuencia inevitable de esa irresponsable forma de actuar, es

que al día de hoy los tribunales civiles se encuentran colapsados por

la cantidad de ejecuciones hipotecarias mediante las cuales los

señores bancos han pasado a desfigurar su negocio y convertirse en

una gran inmobiliaria llena ahora de muchos pisos que deberán

vender perdiendo miles de millones de Euros por su incapacidad

para manejar su negocio en detrimento de los intereses de los

accionistas y causando un grave daño social.

El caso es que, como si fuera poco, aparte de quitarles la propiedad

buscan además que el deudor ejecutado continúe pagando por

intereses de mora, costas y cualquier otro concepto que les viene en

gana pidiendo el embargo de su sueldo, vehículo y lo que fuere para

seguir ahorcándolos. Por fortuna, la Audiencia Provincial de Navarra

ha dictado una pionera sentencia que seguramente será acogida por

sus similares en el resto del país, en cuanto a que una vez ejecutada la

garantía del préstamo para vivienda, que no es otra que la vivienda

misma, el deudor queda relevado de pagar cualquier otra deuda

derivada de ésta, poniéndose así punto y final al gran abuso de los

bancos y cajas de ahorro que no escatiman esfuerzos para apretar

aún más a sus infelices deudores.

Sentencias favorables a recurso contra expulsión.

Alonso Delgado — Sun, 07 Nov 2010 19:50:37 +0000